特朗普的竞选宣言，改变不了高度全球化的汽车产业

不管在哪里，说什么，怎么做，美国前总统唐纳德·特朗普总能成为全世界的焦点。

在上周末遇袭受伤后，特朗普被视为英雄式的人物，享受着万众追捧的待遇。整个事情的发展轨迹似乎正如一些人所设想的那样，没过多久特朗普就被正式提名为共和党总统候选人，它将参加2024年美国总统大选，而他的竞选搭档是一位80后联邦参议员，名字叫詹姆斯·戴维·万斯。

那么问题来了，假如特朗普明年能如愿再次入主白宫，全球汽车产业链是不是会受到影响呢？尤其是对于汽车产销总量已连续15年稳居全球第一的中国而言，接下来将面临哪些变数？无论如何，中国汽车产业的每一位参与者都要有心理准备，提前制定好相关应对预案。

事实上，特朗普已经不止一次在公开场合坦然表露自己的态度：将寻求对美国以外生产的汽车征收高比例的关税，并表示“不介意被报复”。今年3月，特朗普在一场竞选集会演讲中又威胁道，如果自己再次当选美国总统，他将会对中国车企在墨西哥生产的电动车征收100%的关税。”

根据美、加、墨三国签署的《北美自由贸易协议》，在墨西哥生产的电动车进入美国市场时享有最低关税，这无疑成了中国车企规避美国高额关税的一条捷径。

特朗普屡屡放出狠话，目的就是为了断了这条捷径。特朗普的意图是想迫使中国汽车厂商在美国本土建厂生产汽车，从而为美国创造更多的就业机会，并推动制造业回流美国。这与他一贯的口号“让美国再次伟大”是吻合的。

据了解，墨西哥是世界第七大汽车生产国和第五大汽车零部件生产国，汽车制造业是该国重要产业之一。墨西哥汽车工业协会数据显示，汽车行业产值占墨西哥国内生产总值的3.8%和制造业产值的20.5%。

当前，墨西哥正在大力推动汽车行业转型，希望到2030年将一半的汽车生产转变为电动汽车。墨西哥拥有丰富的锂资源储量，锂是电动汽车电池的基础材料，墨西哥政府表示将与其他国家扩大合作生产汽车用锂电池。有消息称，中国汽车零部件制造商已开始在墨西哥设厂，比亚迪汽车、上汽集团、奇瑞汽车也有意在墨西哥建厂。

作为坚定的“贸易保护主义者”，特朗普曾在上一个任期内（2017年——2021年）利用三项贸易法案下的授权，单方面对中国进口商品征收高额关税，主动挑起对华贸易战，不仅扰乱了全球经济，还让中美两国关系一度陷入冰点。

拜登政府基本延续了特朗普政府时期对中国汽车加征25%关税的政策，并在2022年8月出台的《通胀俏减法案》收紧“买美国货”政策，力图将中国车企生产的电动车、电池和其他零部件及资源排除在美国供应链外。2023年5月，美国宣布在原有对华301关税基础上，对自中国进口的电动车关税由25%提高到100%，电池和其他零部件的关税从7.5%提高到25%。

但要知道，当前汽车产业已经高度全球化，虽然汽车品牌还带有母国印记，但经过不断的并购和联合，全球汽车已经形成了你中有我、我中有你的利益攸关格局。以中美贸易摩擦为例，双方对对方商品加征关税，会使包括汽车在内的所有商品成本增加，生产商只能提高终端价格，但是销售价格的提升又会影响市场销量，从而降低生产商利润。这是一个难以破解的死循环，一旦加征关税，就会让全球汽车产业都深陷这个死循环中。

近些年，中国汽车产业尤其是电动车产业取得了飞速发展，让美国“羡慕嫉妒恨”。一些美国政客甚至担心，随着电动车的加快推广，与该领域相关的竞争不仅仅是市场份额的争夺，更是技术实力的较量。一旦中国在电动车方面占据主导权，那么未来美国很有可能在全球科技竞争中处于不利地位。

数据显示，2023年中国汽车产销量分别达到3016.1万辆和3009.4万辆，同比分别增长11.6%和12%，创下历史新高。其中新能源汽车产销量分别达958.7万辆和949.5万辆，同比分别增长35.8%和37.9%。

出口方面，2023年中国汽车整车出口491万辆，同比增长57.9%。其中，新能源汽车出口120.3万辆，同比增长77.6%。据《日本经济新闻》报道，以新能源汽车为引擎，中国汽车出口首次超过日本跃居世界首位。

进入2024年，中国新能源汽车行业“出海”仍然保持强劲势头，凭借完整的技术链条以及出色的品牌力，国产新能源汽车正逐步打开海外市场。

说起出海，中国有多家车企在出海之路上取得了不俗的成绩。比如上汽集团，其已经开始进行技术的反向输出；再比如奇瑞汽车，海外销量一直遥遥领先；还比如长城的坦克已经卖到中东非洲，同时早先几年吉利汽车收购了沃尔沃等品牌后，做到了技术上青出于蓝而胜于蓝。

与中国电动车发展如火如荼形成鲜明对比的是，美国在电动车方面的发展确实不尽如人意。比如老牌“汽车城”底特律就对电动车相当抵触，至今仍固守燃油车阵营。

换个角度来看，在美国大力推广电动车面临着不少困难，毕竟这牵涉到部分群体的利益问题。长期以来，美国注重石油工业建设，加之其页岩油开采技术取得突破并实现大规模商业化，使得美国石油出口份额不断扩张，目前正居于历史高位。石油出口的猛涨，也造就了大量富豪，这些富豪为了攫取更大利益，希望燃油车时代继续延续下去，电动车自然而言就不受待见了。

除了富豪之外，美国汽车工厂的工人们也不太乐意汽车产业转型升级，因为那样会淘汰掉大量低技术工种。

还有一个问题不容忽视，美国消费者对于电动车不买账，即便美国政府为本土生产的电动车提供了减税优惠和各种补贴，但依然没有多少消费者愿意选择电动车。

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这是因为美国车企制造的电动汽车成本非常高，高昂的售价直接就筛选掉了大量消费者。

不过根源还是在利益集团那里，那些坚持传统能源的富豪们，会引导美国人的消费习惯，只有让更多的燃油车上路，他们才能获得更大的利益。

这些人几乎全部支持特朗普，只要特朗普能够上台，他们的利益就能得到保障，造成的后果也显而易见，美国电动车的发展会更加落后。

另外，特朗普与俄罗斯的密切关系可能加速俄乌战争的结束，并影响俄罗斯的对外贸易政策。这可能导致俄罗斯市场对中国汽车的需求发生变化，重新引入其他系别汽车形成竞争。中国汽车在俄罗斯市场的“黄金时代”可能即将终结。

好在，中国汽车产业的出海路线已经变得更加立体和理性。在俄罗斯市场可能面临的挑战同时，东南亚等新兴市场为中国汽车出口提供了新的机遇。中国汽车制造商需要加强技术创新和品牌建设，提升产品的竞争力，以适应全球市场的多样化需求。

刚刚在泰国工厂完成第800万辆新能源汽车下线的比亚迪，宣布将投资10亿美元在土耳其建设了一家年产能为15万辆汽车的工厂。“中国汽车品牌出海，要真正实现全球化，绝不是走出去，更要走进去。”比亚迪品牌及公关处总经理李云飞在2024中国汽车论坛上表示。据悉，除泰国、土耳其之外，比亚迪还拥有匈牙利工厂、乌兹别克斯坦工厂、巴西工厂、摩洛哥工厂、印度工厂以及越南工厂等海外工厂。

而土耳其政府最近公布了一项规定，对投资鼓励政策范围内的汽车进口不征收额外税费，并立即生效。这意味着土耳其软化了对进口中国汽车征收关税的决定，在当地投资建厂的汽车制造商无需缴纳此前规定的40%的额外关税，而只需缴纳10%的正常关税即可。

作为通往欧洲市场的门户，土耳其与欧盟之间享有关税同盟协议，在土耳其生产的汽车能够出口到欧盟，则无需额外缴纳关税。远赴海外本地化生产，也将成为中国汽车品牌走出去重要方式。比亚迪之外，奇瑞、吉利也被传将在土耳其投产。

当然，中国汽车产业还需关注区域业务结构的变化，灵活调整出口战略。在特朗普可能再次当选的背景下，中国汽车出口商应密切关注全球政治经济形势的变化，及时应对汇率波动、贸易政策调整等风险因素。

总而言之，受欧美市场政策影响，中国电动车将会面临更多贸易壁垒，业内人士认为海外本地化生产或是趋势。乘联会秘书长崔东树指出，中国车企在区域性中心地区建立生产基地，有助于减少出口过程中可能遭遇的国际矛盾，让国际资源和国际利益得到平衡。